4月13日，《广东省推动大规模设备更新和糜费品以旧换新的实施有狡计》（以下简称《有狡计》）在省政府官网发布，从六个方面提议24条具体内容。广东将实施大规模设备更新、新一轮糜费品以旧换新、全链条烧毁物轮回利用、轨范引颈等四大行动，进一步开释投资糜费后劲，加速发展新质坐褥力。

4月7日召开的全省推动大规模设备更新和糜费品以旧换新责任电视电话会议表露，广东已制定出台“1+3+8”计谋文献体系，其中“1”是这次印发出台的《有狡计》，“3”是糜费品以旧换新、构建烧毁物轮回利用体系、轨范培育等3个行动有狡计，“8”是工业、建筑和市政、文旅、教会、卫健、交通、农业、能源等8个领域的具体责任有狡计，并设立责任专班，强化统筹鼓动和督促携带。

此外，省政府网站还同步发布了《广东省以轨范培育牵引设备更新和糜费品以旧换新行动有狡计》 《广东省推动糜费品以旧换新行动有狡计》 《广东省加速构建烧毁物轮回利用体系行动有狡计》。据了解，其他8个重心领域的具体责任有狡计也在陆续发布中。

凭证《有狡计》，到2027年，广东工业、能源、农业、建筑、交通、教会、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重心行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅培育，规模以上工业企业数字化研发瞎想器具普及率、重要工序数控化率分手进步90%、75%；报废汽车年范例回收拆解量80万辆傍边，二手车年走动量超400万辆，烧毁电器电子年回收拆解处理量达1000万台（套），再生材料在资源供给中的占比进一步培育，回收利用水平不断提高。

实施大规模设备更新行动，广东将鼓动工业领域、能源领域设备更新和技艺改造，加速建筑领域设备更新改造，推动市政基础设施、交通运输、农业农村领域设备更新。同期，教会教学、文化旅游、医疗等领域的设备设施也将迎来置换更新、迭代升级。

比如，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重心行业，广东将以数字化、智能化、绿色化为重心标的，实施工业技艺改造和设备更新提质增效行动，加强智能制造软硬件产品设备引申。

此外，还有一些举措与培育基础设施建设水平、改善东说念主民大众生流水平息息量度。比如，《有狡计》提议，要鼎力鼓动有条目的楼栋加装电梯，加速鼓动燃气等老化管说念更新改造，出手年限满20年的燃气管说念应改尽改。

对于备受存眷的新一轮糜费品以旧换新行动，聚焦汽车、家电产品、产品家装糜费品这三大品类，《有狡计》提议，广东将通过组织开展汽车以旧换新行径，饱读动家电坐褥、销售、回收等企业结伙开展以旧换新促销行径，通过政府提拔、企业让利等方式提拔住户开展旧房装修、厨卫等局部升级改造和居家适老化改造，让糜费品以旧换新落到实处。

除此以外，广东将实施全链条烧毁物轮回利用行动，完善废旧产品设备回收辘集，提拔二手商品通顺走动，有序鼓动再制造和梯次利用，推动资源高水平再生利用。

广东还将实施轨范引颈行动，助力高质料发展。《有狡计》提议，强化绿色低碳发展轨范撑持，加速产品技艺轨范更新升级，加强重心领域轨范不时。其中尽头提到将制考订废旧家电、二手电子产品、报废汽车、废旧能源电板、退役光伏风电等回收利用轨范；扩大“湾区轨范”清单和“湾区认证”技俩范围，强化“一带一说念”绿色轨范配合，助力再生资源产品、再制造产品、二手商品走出去。

“广东省反映赶快，《有狡计》充分迷惑本体，为制造业转型升级和糜费升级提速。广东尤其是珠三角地区制造业在全球竞争中上风昭着，原土企业的大规模设备更新需求大，数智产业基础好，同期亦然糜费大省。接下来，通过落实《有狡计》，可建立更高轨范，振作企业、社会发展本体所需，已矣更高品性的更新换代。”商务部商榷院学位委员会委员、商榷员白明说。

南边+记者 唐子湉 黄叙浩

全文如下：

广东省推动大规模设备更新和糜费品

以旧换新的实施有狡计

推动大规模设备更新和糜费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于高质料发展大局作出的紧要部署。为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，隆重落实省委“1310”具体部署，把合手紧要发展机遇，奋发在鼓动中国式当代化建设中走在前方，制定如下实施有狡计。

一、主要见解

以习近平新时间中国脾气社会主义念念想为携带，统筹扩大内需和深化供给侧结构性转变，对持商场为主、政府迷惑，对持饱读动先进、淘汰过期，对持轨范引颈、有序培育，迷惑“百千万工程”、制造业方丈和绿好意思广东生态建设等重心责任，实施大规模设备更新、新一轮糜费品以旧换新、全链条烧毁物轮回利用、轨范引颈等四大行动，进一步开释投资糜费后劲，加速发展新质坐褥力。

到2027年，工业、能源、农业、建筑、交通、教会、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重心行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅培育，规模以上工业企业数字化研发瞎想器具普及率、重要工序数控化率分手进步90%、75%；报废汽车年范例回收拆解量80万辆傍边，二手车年走动量超400万辆，烧毁电器电子年回收拆解处理量达1000万台（套），再生材料在资源供给中的占比进一步培育，回收利用水平不断提高。

二、实施大规模设备更新行动

（一）鼓动工业领域设备更新和技艺改造。聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重心行业，以数字化、智能化、绿色化为重心标的，实施工业技艺改造和设备更新提质增效行动。饱读动工业企业开展节能会诊和能效对标，加速推动工业窑炉、汽锅、压缩机、泵、电机、变压器等重心用能设备系统节能改造，引申应用先进节能降碳技艺、工艺、装备和产品。加强智能制造软硬件产品设备引申，加速工业互联网建设和普及应用。推动安全坐褥、灾害事故提拔等设施改造升级，加速鼓动老旧化工安装更新。严格落实能耗、排放、质料、安全等强制性轨范和设备淘汰目次，照章依规淘汰不达标设备。

（二）推动能源领域设备更新和技艺改造。持续鼓动存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造，提拔建树碳捕集利用设备。鼓动已达或相近寿命期的风电和光伏发电设备退役改造，培育装机容量和发电后果。加速鼓动城镇老旧小区、城中村配电设施升级改造。鼓动农村电网自如培育工程，迟缓淘汰更新S9以下配电变压器等过期低效设备。加速推动充换电老旧设施改造升级。

（三）加速建筑领域设备更新改造。迷惑新式城镇化建设、城市更新、老旧小区改造等，加速小区及周边无进击设施、电动自行车及汽车充电设施、安防、消防、防灾避险等配套设施更新升级。统筹鼓动既有建筑节能和绿色化改造，实施外墙、屋面和窗户等围护结构的保温隔热改造升级，加速绿色建材引申应用。鼎力鼓动有条目的楼栋加装电梯，加速更新不合适现行产品轨范、安全风险高的老旧住宅电梯。

（四）推动市政基础设施领域设备更新。加速鼓动第五代移动通讯技艺（5G）、光纤辘集等信息通讯辘集基础设施建设和更新升级，推动说念路交通、照明系统、播送电视等数智化改造。有序推动地下管网、地下管廊、桥梁纯真等城市生命线工程配套物联网感知设备建设，加速重心世界区域和说念路视频监控等安防设备改造。加大给水水厂、管网和加压调蓄设施更新改造力度，强化给水管网漏损贬责。系统开展浑水处理厂提质增效和清污分流、龙套管网等改造开采，因地制宜鼓动垃圾处理设施转型升级。加速鼓动燃气等老化管说念更新改造，出手年限满20年的燃气管说念应改尽改。

（五）提拔交通运输领域设备更新。持续鼓动城市物发配送、邮政快递、机场转运车辆等电动化替代，提拔老旧新能源公交车及电板更新换代。全面实施重型柴油车国六排放轨范和非说念路移动柴油机械国四排放轨范。加强低空经济装备等绿色航空装备产业发展和示范应用。严格执行船舶报废和环保轨范，照章依规淘汰高耗能、高排放、浑浊重的老旧船舶，以商场化方式推动LNG能源船舶应用，迟缓扩大电动、绿色甲醇能源等新能源船舶应用范围。积极推动高速公路职业区、加油站升级改造，发展“职业区+”多场景平台生态。

（六）推动农业农村领域设备更新。加速淘汰耗能高、浑浊重、安全性能低的老旧农机装备。迷惑农业坐褥需要和农业机械化发展水平阶段，塌实鼓动污秽机、水稻插秧机、结伙收割机等农业机械报废更新。因地制宜门径建设农产品冷链仓储物流设施。

（七）鼓动教会教学设备置换更新。推动合适条目的高级学校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研设备和实验实训设备，提拔以租出步地更新设施设备。推动学校安全防范设施、教学仪器装备、校园藏书楼、数字化基础环境等改造培育，资源建树重心向经济欠阐扬区县歪斜。加强脾气实验教学空间建设，鼓动先进互联网基础设施设备和辘集信息系统升级改造。

（八）鼓动文化旅游设施更新培育。以商场化方式推动滨海景区等重心旅游景区、度假区环境基础设施建设改造和索说念缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新培育。提拔国度文化和旅游糜费试点城市文化旅游配套设施更新，利用数字技艺改造培育传统旅游糜费阵势。

（九）鼓动医疗设备设施迭代升级。推动医疗卫盼望构装备和信息化设施迭代升级，饱读动具备条目的医学影像、辐照治愈、而已诊疗、手术机器东说念主等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造培育，优化入院诊疗职业。探索鼓动医疗装备产品“购买技艺职业”和设备租出等新模式。

三、实施新一轮糜费品以旧换新行动

（十）开展汽车以旧换新。强化计谋迷惑，组织开展汽车以旧换新行径，饱读动汽车坐褥、经销企业通过开展促销行径、披发换新补贴、解救充电桩等步地提供购车优惠让利，促进汽车更新糜费。严格执行生动车强制报废轨范章程和车辆安全环保查考轨范，照章依规淘汰达到强制报废轨范的老旧汽车。广州、深圳进一步放宽小汽车上牌筹画铁心。

（十一）开展家电产品以旧换新。饱读动家电坐褥、销售、回收等企业结伙开展家电以旧换新促销行径，开设线上线下行径专区，对以旧家电换购节能家电的糜费者给予优惠。饱读动企业立异家电产品糜费新场景。落实家电售后职业培育行动，培育家电售后职业水平。

（十二）推动产品家装糜费品换新。饱读动有条目的地市通过政府提拔、企业让利等多种方式提拔住户开展旧房装修、厨卫等局部升级改造和居家适老化改造。饱读动产品、家装企业加强高下贱配合联动，打造线上样板间，提供价钱实惠的产品和职业套餐。迷惑坐褥企业围绕智能家居等开发新式末端产品，饱读动企业引申智能家居等新式糜费场景。

四、实施全链条烧毁物轮回利用行动

（十三）完善废旧产品设备回收辘集。深化鼓动糊口垃圾分类，推动糊口垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网和会”。因地制宜完善城乡回收辘集，发展“换新+回收”、“互联网+轮回利用”等新模式，推动建设一批都集分拣处理中心。优化报废汽车回收拆解企业布局，推动报废汽车拆解企业规模化发展。完善世界机构办公设备回收处理渠说念。提拔打造废旧产品设备线上走动平台。

（十四）提拔二手商品通顺走动。鼎力发展二手车出口业务，饱读动有条目的地市建设集展示走动、维修整备、检测认证、报关出口、仓储物流、金融职业等功能于一体的二手车出口基地，培育二手车出口配套职业体系。提拔企业拓宽外洋商场渠说念，范例二手商品通顺顺次和走动步履。饱读动“互联网+二手”模式发展。

（十五）有序鼓动再制造和梯次利用。积极培育回收、再制造、再制造产品销售及售后职业产业链。加强旧件损害检测与残余寿命评估、质料性能检测及智能出手监测、先进名义工程与增材制形成形等技艺研发应用，提高再制造全历程溯源跟踪的信息化水和蔼设备安全性能。推动风电光伏、盾构机、工业机器东说念主等新兴领域再制造产业发展，有序鼓动能源电板等产品设备及重要部件梯次利用。

（十六）推动资源高水平再生利用。推动烧毁物轮回利用产业积存化、规模化、园区化发展，迷惑低效产能迟缓退出。提拔建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源深湛加工产业集群，培育一批烧毁物轮回利用龙头企业。加强烧毁电器电子产品范例化回收利用，提拔企业工艺设备提质改造。积极有序发展以烧毁油脂、非粮生物资为主要原料的生物资液体燃料。持续培育废有色金属利用技艺水平，加强稀贵金属索求技艺研发应用。

五、实施轨范引颈行动

（十七）强化绿色低碳发展轨范撑持。推动真金不怕火葬、钢铁、轮胎、化工等方面能耗、排放等量度轨范制定和实施，培育汽锅、电机、泵、冷水机组、数据存贮设备等重心用能设备能耗轨范。推动完善运输装备、城市基础设施节能低碳、绿色建造等轨范。饱读动龙头企业、社会组织参与清洁坐褥、轮回利用等国际国度轨范制考订。

（十八）加速产品技艺轨范更新升级。完善家电、产品、汽车等产品轨范。制考订废旧家电、二手电子产品、报废汽车、废旧能源电板、退役光伏风电等回收利用轨范。推动电动自行车电板、燃气用具等要紧糜费品性量分级轨范的制定和实施。组织制定电梯主要零部件报废轨范，监督燃气充装单元严格执行燃气气瓶报废章程。照章查处坐褥、销售不合适强制性轨范产品的作恶步履。持续开展电动自行车专项整治行动。

（十九）加强重心领域轨范不时。饱读动企职业单元积极参与质料轨范、查考检疫、认证招供等量度国际轨范化行径。开展粤港澳大湾区碳脚迹认证试点建设，推动完善广东碳标签机制。扩大“湾区轨范”清单和“湾区认证”技俩范围。强化“一带一说念”绿色轨范配合，助力我省再生资源产品、再制造产品、二手商品走出去。

六、强化计谋保障

（二十）加大财政提拔力度。用好省级企业技艺改造专项资金等量度领域省级财政资金，加大对企业开展设备更新和升级改造的提拔。狡计储备设备更新、轮回利用等紧要技俩，积极争取中央预算内投资、超始终尽头国债等资金提拔。用足用好中央财政安排的节能减排补助资金、当代商贸通顺体系量度资金、城市交通发展奖励资金、烧毁电器电子产品回收处理专项资金等，加强中央和地方资金统筹协同，联动提拔合适条目的汽车以旧换新、家电等耐用糜费品以旧换新、新能源公交车及电板更新、烧毁电器电子产品回收处理等责任。落实老旧运营车船更新补贴，提拔老旧船舶、柴油货车等更新。落实国度农业机械报废更新补贴计谋，完善农机装备购置和农机功课地方补助机制。建立完善科学合理的价钱动态退换机制，健全绿色收费价钱计谋。鼓动机关单元落实政府绿色采购计谋，饱读动国有企业加强绿色产品采购。严肃财经规律，强化财政资金全历程、全链条、全场合监管，更好确认财政资金的引颈带作为用。

（二十一）落实税出入持计谋。严格落实节能节水、环境保护、资源玄虚利用、数字化智能化改造、安全坐褥专用设备、新能源车购置、二手车销售等税收优惠计谋，用好加速折旧量度税收优惠计谋。积极落实国度对于资源回收企业向当然东说念主报废产品出售者“反向开票”计谋。

（二十二）优化金融提拔。用好科技立异和技艺改造再贷款等计谋器具和中央财政专项贴息计谋，迷惑金融机构加强对设备更新和技艺改造的提拔。落实国度量度部署，迷惑银行机构按照商场化、法治化原则扩大制造业中始终贷款投放。玄虚应用银行贷款贴息、保障增信补贴、融资租出补贴与贷款风险赔偿等加强对技艺改造的提拔。推动融资租出职业工业、教会、医疗、农业等重心领域设备更新。强化绿色信贷对绿色智能家电坐褥、职业和糜费的金融提拔。饱读动银行机构在照章合规、风险可控前提下，恰当裁汰乘用车贷款首付比例，合理笃定汽车贷款期限、信贷额度。饱读动银行机构出台提拔老旧货车更新的贷款计谋。

（二十三）加强因素保障。加强技艺改造和轮回利用技俩用地、用能等因素保障。各地要统筹区域内烧毁物分类收罗、中转贮存等设施建设，将其纳入世界基础设施用地范围赐与保障。完善烧毁物回收运输车辆开赴管制轨制，因地制宜端正烧毁物回收专用临泊车位。

（二十四）强化立异撑持。聚焦传统产业转型升级和资源轮回再生利用等领域开展紧要技艺装备科技攻关。卓著需求导向，强化结尾应用，玄虚应用业主制、跑马制、揭榜挂帅、板块录用等技俩组织方式开展重要技艺和装备攻关。布局一批中试平台，建立健全中试职业辘集体系，加强科技立异和产业立异对接。

各地、各部门要加强统筹和谐，强化省市联动，作念好计谋解读，充分利用中国品牌日、广交会等行径，营造推动大规模设备更新和糜费品以旧换新的深奥社会氛围。省政府建立责任专班，加强统筹和谐处督促携带。各量度部门要加强和谐联动、信息分享，实时对接国度部委，摸清底数，迷惑我省本体制定具体有狡计和配套计谋，推动各项任务落实落细。紧要事项实时按本领陈诉敷陈。