10月24日，深圳市市委金融办发布了《深圳市促进创业投资高质地发展活动决策（2024—2026）（公开征求意见稿）》（以下简称《活动决策》），旨在通过多项举措鼓励深圳创业投资的高质地发展。

南齐·湾财社记者获悉，该决策涵盖了引颈发展“斗胆成本”、援助壮大“耐烦成本”、眩惑会聚“海外成本”、鼎力发展“产业成本”、买通创投行业“轮回阻止”和提供行业发展“最优管事”等六大方面，坑诰了到2026年酿成万亿元级政府投资基金群、千亿元级产业基金群、百亿元级天神母基金和种子基金群等目的。

《活动决策》全面磨灭创业投资要津规模

具体来看，《活动决策》共七章、二十一条，详实野心了深圳昔时三年在创业投资规模的发展蓝图。决策指出，到2026年，深圳将进一步强化多脉络成本阛阓和创业投资上风，基本建成阛阓经济水平高、绽放翻新才调强、与实体经济发展相妥当的当代成本阛阓，成为联通港澳的翻新成本会聚地和耐烦成本、斗胆成本发展高地。

在具体门径上，《活动决策》坑诰，深圳将优化进步政府性投资基金的指导带算作用，引颈发展“斗胆成本”。通过加速壮大“20+8”产业集群基金体系，加速基金投资程度，进步政府指导基金的使用效率，支抓国资基金斗胆试错，进展好财政资金的杠杆放大作用。

《活动决策》还强调，深圳将鼓励金融财富投资公司、保障公司、资管机构参与创投，援助壮大“耐烦成本”。支抓保障资金照章合规投资在深圳发起建造的私募股权投资基金和创业投资基金，鼓励这些机构在深圳建造千亿级基金群，主要投向集成电路、生物医药、东说念主工智能等规模和电子信息、人命健康、高端装备、先进材料、新动力汽车等重心产业。

深圳首提“斗胆成本”观念，饱读动国资基金斗胆试错

值得厚重的是，《活动决策》初度坑诰了“斗胆成本”的观念，强调要加速壮大深圳市“20+8”产业集群基金体系，加速基金投资程度，进步政府指导基金的使用效率，支抓国资基金斗胆试错，进展好财政资金的杠杆放大作用。

“斗胆成本”既是对“斗胆试错”提法的积极反映，又在此基础上具有“先行先试”的深圳特质。深圳市财政局关连风雅东说念主示意，这次坑诰的“斗胆成本”既是对“斗胆试错”提法的积极反映，又在此基础上具有“先行先试”的深圳特质。通过分类相干镌汰子基金返投认定和要求，探提取消种子和天神等初早期基金的返投时序程度、资金规模等要求，构建投资容错和遵法免责机制，践诺互异化侦察监督轨制，深圳旨在进步投资积极性，饱读动国资基金在翻新创业规模进展更大的作用。

深圳这次首提“斗胆成本”，是在此前关连部门屡次“定调”基础上的蔓延。本年6月，国务院办公厅印发的《促进创业投资高质地发展的几许策略门径》重心说起了国有成本的容错和免责机制，如优化政府出资的创业投资基金科罚，修订完善基金侦察、容错免责机制，健全绩效评价轨制等。

在实质操作层面，深圳依然开展了一系列探索。举例，深圳市科技翻新种子基金镌汰了“逐利性”，允许国资配景投资机构肯求建造子基金时，财政及国有身分出资总和最高可达100%；同期，延长了基金存续期至15年，愈加得当极早期翻新企业的发展轨则。此外，深圳还在鼓励从“天神”向“种子”的前移，建造了深圳市科技翻新种子基金，认缴总规模20亿元，首期规模10亿元，重心投资极早期花式。

多渠说念援助弥远成本和耐烦成本

除了“斗胆成本”外，《活动决策》还强调了多渠说念援助弥远成本和耐烦成本。深圳将依托前海互助区、河套互助区平台策略上风，眩惑会聚“海外成本”。支抓前海深港当代办行状互助区优化及格境外有限联合东说念主（QFLP）试点机制，拓宽试点投资范围，在总量科罚的基础上允许纯真自主建立和更换投资花式。

同期，深圳还支抓香港私募股权基金（LPF）径直肯求在前海建造及格境外有限联合东说念主，支抓内地和香港创投成本在河套共同建造创投基金。创投从业的香港住户照章依规享受个东说念主所得税税负跳跃香港税负的部分免征策略，境外高端东说念主才和紧缺东说念主才照章依规享受按内地与香港个东说念主所得税税负差额赐与补贴策略。

此外，深圳还鼓励大中型银行机构与其集团旗下的香港创业投资机构联动，通过“深圳商行+香港投行”模式，为科技型企业提供“股权+债权”相勾搭的融资管事，鼓励更多得当条目的优质创业投资科罚机构在香港证券来往所上市。

鼎力发展“产业成本”，买通创投行业“轮回阻止”

值得顺心的是，《活动决策》还坑诰，深圳将高坐蓐业龙头、上市公司会聚上风，鼎力发展“产业成本”。鼓励深圳产业链主企业、大型科技企业和上市公司围绕产业链高下流开展企业风险投资（CVC），参与高下流协同翻新。

深圳将探索建造面向CVC机构的专科化母基金，聚积产业龙头、上市公司等共同出资建造一批“链主”基金，鼓励重心产业“补链强链延链”。同期，支抓市区国有企业勾搭本身上风和条目，通过创业投资基金加大对行业科技后果出动和产业链高下流中小企业的投资力度。

在退出方面，《活动决策》坑诰，深圳将充分进展深交所等多脉络成本阛阓作用，流通创投行业“轮回阻止”。将得当条目的被投企业纳入后备上市企业库，酿身分层分类分梯队的上市资源库。用好要津中枢时代的科技型企业上市融资、债券刊行、并购重组绿色通说念机制，落实私募股权创投基金股份减抓和投资期限“反向挂钩”轨制，作念好境外上市备案科罚，流通外币创业投资基金退出渠说念。

此外，深圳还将完善属地私募创投会商管事，建立会商线上“一网通办”平台，新建造（迁入）创业投资科罚机构及基金通过“好东说念主举手”平台上传肯求材料，关连办理经由可遍地随时线上查询办理，提高办理效率。

《深圳市促进创业投资高质地发展活动决策（2024—2026）（公开征求意见稿）》的发布，记号着深圳在鼓励创业投资高质地发展方面迈出了进攻一步。深圳市市委金融办关连风雅东说念主示意，通过引颈发展“斗胆成本”、援助壮大“耐烦成本”、眩惑会聚“海外成本”、鼎力发展“产业成本”、买通创投行业“轮回阻止”和提供行业发展“最优管事”等举措，深圳将进一步强化多脉络成本阛阓和创业投资上风，成为联通港澳的翻新成本会聚地和耐烦成本、斗胆成本发展高地。

昔时三年，深圳将连续进展其在翻新、绽放和阛阓化方面的上风，通过策略指导和阛阓机制，鼓励创业投资行业的高质地发展，为深圳打造更具群众影响力的经济中心城市和当代化海外多半市提供有劲复旧。

采写：南齐·湾财社记者 罗曼瑜万博ManBetX下载地址